更新于:2019-12-18编辑:胭脂烫
一、围绕一个主题
20xx年,全市文化市场综合执法工作要紧紧围绕贯彻落实党的十八大精神和市委市政府打造文化强市战略目标,努力创造良好文化市场环境这条主线,创新文化市场监管模式、提升服务监管能力,营造良好健康的社会文化氛围。
二、实现两个突破
(一)在传统文化市场执法规范化上实现突破。一是传统文化市场执法做到制度完备、程序合法、文书规范、服装统一、用语文明、技能娴熟、处罚公正。二是制定出台文化市场综合执法规范等规范性文件、制度,保障执法工作规范化运行。三是举办全市文化市场综合执法人员规范化培训班,开展全市文化市场综合执法案卷评查活动。
(二)在新兴文化市场执法手段上实现突破。一是邀请专家进行新兴文化市场业务和法律方面的辅导讲座,提高新
兴文化市场执法专业化水平。二是组织执法人员深入新兴文化市场进行调查,掌握第一手信息,对执法工作中的疑难问题进行分析研究,提高案件质量,提升案件档次。
三、建立三个机制
(一)建立目标量化管理机制。一是制定《目标量化考核办法》,将各项工作细化量化到责任科室、责任人,定岗、定量、定责,形成明确的责任体系和工作机制,真正做到以制度管人,以制度管事。二是把考评结果作为评先树优和选拔重用的重要依据,树立求真务实、真抓实干的用人导向。
(二)建立评先树优激励机制。制定奖励办法,根据目标量化管理考核结果和评先树优奖励办法,结合民主测评,分季度、年度评选先进集体和先进个人,奖励分精神奖励和物质奖励,以精神奖励为主。对获奖集体和个人优先推荐参加全国和省、市年度工作先进集体及个人评选。
(三)建立督促检查落实机制。一是严格落实执法办案回访制度,采取电话、图片、录像等多种形式,完善回访记录。二是实行执法办案责任追究制度,凡在执法过程中有过错行为的或违反执法工作纪律的,及时追究有关责任人责任,按照规定严肃处理。三是加强社会媒体督促检查,聘请人大代表、政协委员及社会各界人士参与监督检查,并通过报纸、电视等媒体跟踪报道,形成社会倒逼机制,提高社会督促检查效果。
四、强化五项措施
(一)强化全员执法。充实一线执法力量,实行巡查执法办案组制度,全员执法、混岗编组。从局长到科员组成六个巡查办案组,确保每月三个执法组负责日常巡查、办案,三个组留守处理案件、组织学习,承担机关工作。使人人肩负起办案员和办事员的双重职责,逐步建立起人人会办案、人人强办案的全员执法办案机制。
(二)强化社会媒体监督。一是向文化市场经营业户发送文化市场法律法规宣传页和反馈单,组织召开2-3次各类文化市场经营业户负责人代表座谈会,征求广大业户对文化市场管理工作的意见和建议,对业户反映问题认真解决、答复。二是扩大义务监督员范围,聘请不同居住区域、不同行业岗位、社会责任心强的人员担任文化市场义务监督员,召开1-2次社会义务监督员座谈会,听取意见和建议。三是建立与报纸、电台电视台、网站等媒体记者的联络机制,定期进行信息交流与沟通,邀请媒体记者参与报道文化市场专项整治行动。
(三)强化行业自律。通过行业协会做好对文化市场经营业户的帮助指导和法规宣传,实现对行业内成员的经营监督和权益保护。一是网吧行业重点整治以下违法违规行为:以不正当竞争手段大打价格战、相互干扰、扰乱市场秩序行为;接纳未成年人进入行为;经营非网络游戏行为等行为。
二是印刷协会举行全市印刷企业法律法规知识培训和印刷企业“技术能手”培训。
(四)强化法规培训。一是举办全市文化执法人员法律法规培训班,通过“大培训”活动,提高执法人员依法行政意识和文明执法、规范执法的能力。二是继续搞好文化市场
3.18法制宣传活动、4.26世界知识产权宣传日活动,打击侵权盗版,维护合法权益。三是开展全市文化市场综合执法技能大比武,推荐优秀选手参加全省全国比赛。
(五)强化廉政效能建设。认真落实中央和省市委关于改进作风、密切联系群众的各项规定,切实加强文化市场执法系统领导班子建设和干部队伍建设,着力转变作风、端正学风、改进会风文风,提高行政效能。狠抓重点岗位的党风廉政建设,加强对重点对象、重点领域、重点环节、重点岗位的监督和整治。推进党务公开、政务公开、执法公开,接受社会监督。加强电子政务和电子监察建设,推行网上办公、无纸化办公,提高工作效率。
【篇二】
一、高度重视,真正把社会治安综合治理工作落到实处。社会治安综合治理工作是实现社会长治久安,开创维护稳定工作新局面的迫切需要。我局要按照市委、市政府及政法委的总体部署,进一步认识社会治安综合治理工作的重要性和紧迫性,切实将其作为一项基础性、长期性的工作纳入*工作的日程。要将目标管理责任与领导干部政绩考核挂钩,实行综合治理干部工作纪实制,领导干部包片联点工作制,领导干部责任追究制,重大事故一票否决制,进一步强化综治工作的领导体系,坚持一把手负总责、分管领导具体抓的工作方法,坚持与本单位业务工作紧密结合起来,建立
健全目标责任制,层层签订目标责任状,将综治工作任务分解,使责任得以明确、监督有效实施、考核规范科学,真正做到常抓不懈,一抓到底,务求实效。
二、加强监管,切实抓好重点环节的整治和管理工作。
一、立足本职,加强行业日常管理。以打造优美、整洁的城市宜居环境为目标,突出解决人民群众密切相关的难点、热点问题,积极开展城市环境综合整治工作,重点在违章搭建、渣土乱倒、无证设摊、小区油烟、流动商贩噪音扰民等切实关系群众生活的执法难题上有突破性进展,进一步改善群众的居住环境,保障社会环境安定有序。加强对市政设施的日常巡查力度,涉及路灯、电气设备的日常运行、下水道窨井盖道路开挖及维修施工等工作,发现安全隐患要及时采取措施进行补修,对不能及时修复的要通知施工人员做好现场警示设置,坚决防止发生安全事故。加强公园设施管理,特别对健身设备的场地定时进行检查,每半年请专业部门做一次安全评估,积极做好全市市政道路设施的维修维护工作,确保车辆和行人安全通行提供保障。
二、严管严控,规范燃气行业运营。要进一步提高安全生产和规范市场工作重要性的认识,继续开展规范燃气经营市场、强化安全管理的专项治理活动,定期组织开展燃气安全重点抽查活动。强化源头管理,逐步建立燃气管网、液化气经营企业的设施规划档案,对各类燃气设施建设和审批严格
把关,对不符合标准、影响附近居民生活的,存在安全隐患的一律不予审批。强化巡查制度,切实加强对地下管网、液化气供应点等燃气设施的安全管理、监控和保护工作,发现违规经营现象的坚持从重从严处罚原则,同时针对存在问题加大宣传教育力度,充分依靠电视广播、*电子等媒体提高广大群众对燃气安全问题的认识,防止和限度地减少燃气市场安全事故的发生。
三、规范管理,确保临时用工人员安全。使用临时工协管员要本着“谁主管谁负责,谁用工谁管理”的原则,加强日常工作安全管理。要坚持严进宽出的方针,招聘临时协管员实行严格的资格准入制和考查审核制,明确他们的来历、所拥有的技能和道德水平,把好入口关,避免人员使用的随意性。建立统一的临时用工人员档案,做到“一人一档”。通过建立劳动合同,规定协管员的具体职责和权益保障,切实减少劳动纠纷。同时要加强对协管员的法制教育、职业道德教育、劳动纪律教育、安全卫生教育,增强他们认同感和归属感。我局实施定期考察协管员的政治表现和任务完成情况,对表现突出者予以表彰奖励,对违章违纪的要根据情节轻重进行批评教育,直至解除合同。通过制度约束和动态管理两方面切实维护生产、生活秩序和社会治安秩序,确保*系统内临时用工管理安全规范有序。