林业局2018年上半年工作总结

　　3.“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线及景点和重要节点绿化美化开展情况。

　　毛乌素沙地综合治理示范区：结合义务植树和重点区域绿化完成造林绿化3000亩，栽植山桃、山杏、樟子松、旱柳、竹柳等10个树种共计15.97万株，新修生产性道路和防火隔离带23公里，参观台修缮和台阶维修工作已开始实施；苏里格GJ林木种苗基地：已完成樟子松绿化3000亩，新建育苗地150亩，育沙地柏150万株，整修生产道路13公里。毛乌素沙地柏自然保护区：观景台周边种植沙地柏6400株，云杉20、桧柏28棵，完成了进出道路整修。阿小线：全线绿化已全部完成，栽植山桃、山杏、垂柳、火炬等10个树种共计170余万株。S215线中间隔离带绿化：栽植金叶榆4000株，侧柏8000株。S313线：乌审旗与伊旗交界处道路绿化工作正在进行。乌嘎线：补植旱柳1万株，小山桃10万余株。察罕苏力德游牧生态旅游区：察汗苏力德游牧生态旅游区重点在敖包四周种植栽植樟子松2100株，大油松400株，提升敖包特色景观，其余地方保持原有草原生态景观。萨拉乌苏GJ湿地公园：在监测台周边及进出道路两侧栽植丁香20000株、垂柳700株、山桃700株，监测台南岸沙丘设置平铺式沙柳沙障进行治理。

　　4.推进举措。

　　(1)科学谋划，统筹推进。一是推进方式上，将义务植树活动与重点区域绿化和“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线和重要景点及节点的绿化美化工作统筹安排、同步推进，加快推进全旗道路沿线、工矿园区和村镇四周及“联合国防治荒漠化公约”第十三次缔约方大会备选考察点、考察路线和重要景点及节点绿化提升建设步伐，进一步巩固和扩大我旗荒漠化治理和生态建设成果。二是组织开展形式上，以党政机关事业单位干部职工为引领，引导带动企业职工、工商个体和广大农牧民全面开展义务植树活动；党政机关事业单位和企业干部职工在乌兰陶勒盖治沙站集中开展义务植树活动；各地经济开发区（园区）、苏木镇在各自辖区内重要道路沿线、厂矿、城镇周边等地开展义务植树，嘎查村在通村道路沿线、嘎查村内重要区域与“3+1”帮扶单位和农牧民共同开展义务植树活动，农牧民个人在房前屋后、田边地角等空地自行植树造林。

　　(2)调整产业结构，注重绿化效果。以产业增收为前提，调整林业产业结构，结合生态文明、乌审全域旅游发展，大力实施生态林、景观林和经济林建设，推广种植饲料原料林、果蔬类经济林等阔叶树种，在乌审东部区域重点发展饲料林，解决林牧矛盾；在西部区域重点发展经济林，建设无定河流域特色林果基地，调整产业结构。义务植树共计栽植山桃、山杏、紫穗槐、扬柴等饲料原料树种和经济树种302万株。

　　(3)精品示范引领，构建美丽乡村。集中推进王窑湾村绿化美化建设，将其作为全旗农牧区村庄绿化美化的样板村，以户为单位建设小桃园、小杏园、小果园、小梨园、小葡萄园和小游园的“六小”花果园，形成一院一园，一路一景的乡村特色景观，努力建成周边地区人群休憩养生的后花园和蔬果采摘园。以建设美丽乡村为目标，以王窑湾村为先导，以突显乡村特色为思路，因地制宜，构建四种村庄绿化基本模式，即以休闲旅游采摘为主的旅游服务型村庄，以景观绿化为主的生态园林型村庄，以综合实现经济效益和绿化效果为主的经济产业型村庄和以营造生态林、防护林为重点的绿色家园型村庄。

　　(4)创新绿化机制，加强造林管护。大力鼓励社会造林，实施“掏钱买活树”政策，即由农牧户、社会团体、企业或个人栽植的集中连片造林面积50亩以上符合GJ造林规程要求的新造林地，经验收达标且符合项目要求，落实生态建设项目，给予资金补助。全面落实管护责任，农牧民房前屋后栽植的树木，由农牧民自己负责管护；村道、村内街巷等公共区域林木由嘎查村负责管护；村镇四周林木由嘎查村组织养护、当地护林员统一管护。

　　（二）林业产业发展稳健推进。

　　将发展经济林建设作为林业精准扶贫的一项重要举措，结合生态文明、乌审全域旅游和美丽乡村建设，继续加大经济林推广力度。以政府投资为引领，带动广大农牧民在城镇、嘎查村周边，房前屋后等大力种植果蔬类经济林、饲料原料林和能源原料林，在东部区域重点发展饲料林，解决林牧矛盾，在西部区域重点发展经济林，调整产业结构，建设无定河流域特色林果基地。**年上半年，全旗统一采购发放枣树、果树等经济树种123万株，累计种植红枣、山桃山杏葡萄等经济林1.256万亩，农牧民平茬柠条、羊柴等灌木原料林5000亩，产出优质饲料200吨，生物质电厂带动周边农牧民平茬沙柳16万亩，直接效益达1600万元。王腰湾村建成生态观光园500亩，200户村民村民参与了房前屋后小果园、小梨园等果蔬园建设，为发展乡村旅游经济奠定牢固基础。

　　（三）林业改革逐步深化。

　　召开林业深化改革会议4次，将“完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作”确定为**年林业深化改革事项，拟定了《完善林地确权、落实公益林补偿资金兑现工作方案》初稿。根据上级审批意见，修改完善国有林场改革方案。根据全旗综合行政执法改革会议精神，研究制定《乌审旗林业综合行政执法体制改革实施方案》。

　　（四）森林资源管护持续加强。

　　1.林业行政执法与审批。一是开展了“**利剑行动”、“保护过境候鸟”等专项行动3次，办理各类涉林案件11起，其中涉林刑事案件3起，移送起诉7起（包括**年立案的4起案件），起诉7人；林业行政案件立案查处8起，处罚9人，罚款18.491万元。通过快速查处、严厉打击，有效震慑了全旗毁林开垦等涉林违法行为。二是加大对企业用地的监管，严厉打击未批先占、边批边占和少批多占等违规使用林地行为。上半年上报审批使用林地14件340.3877公顷，临时征占用林地19件113.6866公顷。完成了**年林地变更工作，数据成果已上报自治区林业厅。三是严格执行限额采伐制度，规范林木采伐程序，办理林木采伐许可证35本，蓄积量667.7立方米。办理林木种子生产经营许可证7个。四是扎实做好冬春季保护野生禽鸟迁徙过境安全工作，实行定期监测和全程防控保护。

　　2.森林草原防火与安全生产。一是严格落实防火责任，与各成员单位签定森林草原防火责任状，严格落实防火期24小时双值班制度。二是加大森林草原防火宣传，利用农村牧区集市开展集中防火宣传6次，发放宣传单、宣传物品7500余份，在路口、林区等重点地段悬挂宣传彩旗40余面，张贴宣传标语20余条。三是开展了“百日安全生产大检查”活动，多部门联合执法检查，对全旗6个苏木镇国有场站和涉林企业进行了3次安全隐患全面排查，排查国有场站、涉林企业等共33家次，排查安全隐患31处，下达安全隐患整改通知书28份，现场督促整改3处。四是加强“春节”、“清明”等重点时段和沙地柏自然保护区、樟子松基地公墓梁、希里梁等重点地段森林草原防火工作。今年上半年由上坟引发草原火灾2起，过火面积1006亩，造成财产损失较轻。

　　3.林业有害生物防治。一是森防站牵头，与各苏木镇林工站、林场、苗圃配合及时开展苗木产地检疫工作，对需要调入的苗木严格按照“两证”“一书”制度要求进行复检，完成苗木产地检疫2.06万亩，复检调入苗木、花卉共计265.8万株，有效防止不合格苗木的流通；二是利用美国白蛾诱捕器、太阳能杀虫灯杀灭监测和工作人员实地踏查方式，实现有害生物监测全覆盖，监测现有林面积611.7万亩，截止6月初，林业有害生物发生面积29.69万亩（未监测到美国白蛾），发布林业有害生物监测预报6期，发布森防信息6篇。三是积极开展有害生物防治工作，森防站、苏木镇林工站组织护林员和当地群众开展群防群治，通过人工喷洒药剂有效防治柳毒蛾3.02万亩，柳沫蝉0.2万亩。在乌审召镇、无定河镇和嘎鲁图镇等地设立旱柳枯萎病防治试验点，对旱柳枯萎病发生和防治进行进一步跟踪调查和实验研究。