更新于:2020-02-05编辑:游侠四方
二、以落实《廉政准则》为重点加强廉政监察,促进廉洁从政
(十)加强廉政教育和廉政文化建设。组织开展保持
党的纯洁性主题教育实践活动,大力加强理想信念、党性党风党纪和从政道德教育,保持广大公务员思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁。把廉政文化建设纳入社会主义文化建设总体布局,加强廉政文化阵地建设,实施廉政文化精品工程。
(十一)全面落实《廉政准则》,防止利益冲突。认真执行领导干部报告个人有关事项和对配偶子女均已移居国(境)外的GJ工作人员加强管理等制度,督促领导干部按规定主动、如实报告有关内容,适时开展集中检查,督促整改发现的问题。
(十二)深入治理领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡问题,治理违规建房或多占住房、买卖和出租经济适用房或廉租住房等保障性住房问题,治理违规放贷以及利用职权以委托理财等形式谋取不正当利益等问题。严禁参加可能影响公正执行公务或用公款支付的高消费活动。落实领导干部离职或退休后从业有关规定。
(十三)加大办案工作力度。着力查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、失职渎职的案件,工程建设、资源开发、土地管理、环境保护等重点领域的案件,商业贿赂案件,发生在群众身边的基层干部滥用职权、与民争利、涉黑涉恶、侵吞GJ和集体财产的案件等。加强办案基础设施建设,改进办案方式和手段,提高办案科技含量。坚持重大典型案件剖析制度,通过查办案件发现体制机制制度漏洞和行政管理中的薄弱环节,督促有关部门和单位深化改革、健全制度、强化管理。坚持严格依纪依法、安全文明廉洁办案,确保取得良好效果。
三、以促进依法行政和规范行政执法行为重点加强效能监察,推动管理创新
(十四)加快政府绩效管理制度建设。积极探索建立健全政府绩效管理领导体制、工作机制和绩效评估指标体系,逐步形成科学合理的政府绩效评估机制。
(十五)促进依法行政和规范行政执法行为。继续开展行政处罚实施工作情况监督检查,加强对实施行政处罚的主体、权限、依据以及实施行政处罚的程序合法情况监督检查,督促各地各部门认真落实GJ和省、市关于加强法治政府建设的意见,严格执行执法过错责任追究制度,规范执法行为,坚决纠正行政执法中滥用职权、办事不公、假公济私、吃拿卡要等行为。
(十六)大力推行行政问责制度。完善问责机制,探索建立发现问责案件线索、及时启动问责程序的制度,认真纠正和查办庸懒散问题。
(十七)认真受理办理投诉。加大对投诉受理工作的督促和指导力度,进一步提高投诉办理的质量和效率。积极探索进一步发挥优化经济发展环境监测点作用的途径和办法,进一步优化经济发展环境。
四、以解决损害群众利益突出问题为重点开展纠风治乱,维护群众利益
(十八)坚决纠正违法违规强制征地拆迁问题。会同国土资源、住房城乡建设等部门,加强对征地拆迁行为的监管。督促各地各有关部门严格执行《国有土地上房屋征收与补偿条例》等法律法规,坚决纠正违法违规强制征地拆迁行为,推动拆迁单位依法、文明、阳光拆迁。
(十九)坚决纠正食品药品安全监管方面的突出问题。会同卫生、质监、食品药品监管等部门加强食品药品安全专项整治,依法严肃查处食品药品安全监管中的失职渎职、监管不力等行为,推动食品药品质量安全监管责任落实到位,保障人民群众健康权益。(二十)坚决纠正损害农民利益的不正之风。加大对农村土地承包、流转、占补平衡中损害农民利益问题的查处力度,维护农民土地权益。继续加强减轻农民负担监管,坚决纠正面向农民和村级组织的乱收费和集资摊派行为。严肃查处制售假冒伪劣农资坑农害农行为。
(二十一)坚决纠正教育、医疗等领域损害群众利益的不正之风。会同教育等部门继续治理义务教育择校乱收费和学前教育高收费、乱收费以及教辅材料过多过滥问题。会同卫生等部门继续推进和完善药品网上集中采购,纠正和查处诊疗服务中收受“红包”、开单提成等行为。督促有关部门继续清理公路超期收费等违规问题,巩固治理公路“三乱”成果。
(二十二)进一步加强专项资金监督。会同有关部门,对强农惠农富农资金、扶贫资金、救灾救济资金、社保基金、住房公积金、教育惠民资金以及新农合资金等政府专项资金管理使用情况开展监督检查,强化对民生领域投入的监督,严肃处理违规违法行为。(二十三)深入开展民主评议政风行风活动。继续深入开展部门“一把手”效能述职和机关单位作风评议、企业评服务等活动。创新政风行风热线,拓宽群众反映问题、表达诉求和民主监督的渠道。
五、以遏制工程建设领域*易发多发势头为重点深化专项治理,推进政风建设
(二十四)深入推进工程建设领域突出问题专项治理。抓好国土资源、交通运输、水利、电力等重点领域以及资质资格审批、项目决策、招标投标、土地出让、规划管理、建设实施、资金管理、物资采购等重点环节的治理,加强工程建设项目质量安全管理。贯彻落实《招标投标法实施条例》,着力规范招标投标活动。健全工程建设领域法规制度,加强公共资源交易、项目联合审批、信息公开和诚信体系“三个平台”建设。严肃查处围标串标、转包和违法分包以及借用资质等行为,严肃查办领导干部违反规定插手干预工程建设项目以及主管、监管部门工作人员索贿受贿、失职渎职的案件。
(二十五)深化庆典、研讨会、论坛过多过滥问题专项治理。督促有关部门以严格审批程序和经费管理为重点,加强对节庆活动、公祭类纪念活动、党政机关及其主管的社会组织举办的研讨会、论坛等的监管,将举办博览会、体育运动会纳入专项治理工作范围,坚决制止和取消增加基层负担、形式重于内容的活动,严禁举办已经取消的活动。(二十六)深化公务用车问题专项治理。会同有关部门抓好对违规车辆的纠正处理,坚决减少公务用车总量。督促各地各部门完善和落实公务用车编制管理、购置审批、经费预算管理等制度。加强对越野车配备、使用的管理。积极稳妥推进公务用车制度改革。(二十七)巩固公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理成果。对已经取得阶段性成果的公款出国(境)旅游、“小金库”等专项治理,会同有关部门认真抓好巩固成果、建章立制工作。继续开展党政机关厉行节约、制止奢侈浪费工作,严格控制“三公”经费预算规模,积极推进“三公”经费公开工作,继续规范公务员津贴补贴,从严控制楼堂馆所建设。深化事业单位收入分配制度改革,建立健全行政事业单位内控制度,加强行政事业单位国有资产出租处置收入、会议费、培训费和劳务费等管理。
六、以全面推行廉政风险防控为重点加强制度建设,深化源头防腐
(二十八)全面推行廉政风险防控工作。认真总结试点工作经验,制定出台全面推行的工作意见和实施方案,在全市开展廉政风险防控工作。围绕增强风险意识、找准廉政风险、完善防控措施、有效预防*的目标要求,督促各地各部门全面排查重点领域、关键岗位廉政风险点,及时研究制定防范措施和办法,积极构建权责清晰、流程规范、风
险明确、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控机制,最大限度地减少*问题发生。
(二十九)继续推进行政审批制度改革。继续清理、精简和调整行政审批事项。组织各部门依法清权确权,编制行政许可目录。开展行政审批办结件“回头看”工作,强化对保留的行政审批项目监管,简化审批程序、规范审批行为、提高审批效率。
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