我国水泥窑协同处置危废发展历程

近期生态环境部组织的“清废行动2018”，共涉及到11个省市，对2796个固体废物堆存点进行现场核实，有1308个问题被发现，并将这些问题进行挂牌督办，可见GJ对固体废物的重视程度相对以前大大提升。　　  

在固废处置方式中，水泥窑协同处置近期得到行业内人士广泛关注，它是一种新的废弃物处置手段, 目前可适应约60%种类的危废、适用范围广，可处理危险废物、生活垃圾、工业固废、污泥、污染土壤等，水泥窑协同处置发展趋势不可避免，可以作为固废处置和危废处置的重要补充。

我们通常所说的水泥窑协同处置都是用的新型干法窑炉，主要原理是利用水泥高温煅烧窑炉来处理固废和危废，水泥窑煅烧时温度可高达1400-1600摄氏度，窑内呈现碱性环境，有效避免酸性物质和重金属挥发，在这样的焚烧环境下，二噁英很难形成，有机物被彻底分成无害化.

同时水泥窑煅烧产生的热能被回收，残渣和飞灰作为水泥组分进入水泥孰料产品中，有害物质都可全部固熔在水泥熟料的晶格中不能再逸出或析出，最终实现资源化和废物减量化，相比其它固废处理方式，水泥窑处置的更彻底，更不会产生二次污染。

水泥窑协同处置危废一般工艺技术

水泥窑协同处置技术历史悠久，起源于上世纪70年代。1974年，加拿大Lawrence 水泥厂首先进行可替代燃料和垃圾飞灰等危险废物固化研究，此后欧美发达GJ也了相关研究。

经过40多年发展，水泥窑协同处置技术相对比较成熟，早已成为发达GJ普遍采用的处置技术，对水泥工业可持续发展和固废处置提供了广阔市场空间。

水泥窑焚烧温度高，焚烧时间长，处置的彻底性有保障，无二次处理需求，接纳能力大，被公认为是处理过程最安全、处理结果最彻底的工业窑炉，在发达GJ大概有三分之二的水泥厂可进行协同焚烧处置。

欧盟、美国标准中关于水泥窑焚烧废物的大气污染物排放限值( 标态) (mg/m3)

我国水泥窑协同处置危废起步相对较晚，但是发展迅速，截止2017年9月，水泥窑协同处置危废投产能力达179万吨。

我国在上世纪90年代开始研究水泥窑协同处置技术，在水泥窑协同处置方面积极尝试，取得了明显效果，建立了相关技术体系和政策规范，在2005年建成第一个水泥窑协同处置项目。

水泥窑协同处置在我国发展历史

2006年，GJ发改委公布《水泥工业产业发展政策》，鼓励大型水泥厂协同处置固体废物，水泥厂作为固废处理综合利用企业。后来，GJ又发布了《水泥窑协同处置固体废物污染控制标准》(GB30485-2013)、《水泥窑协同处置固体废物环境保护技术规范》(HJ662-2013)、《水泥工业大气污染物排放标准》(GB4915-2013) 、《铅、锌工业污染物排放标准》，逐渐形成了水泥窑协同处置标准规范体系。

水泥窑协同处置相关政策

我国水泥窑协同处置危废发展相对缓慢，其原因为：水泥企业自身效益良好，协同处置危废经济效益不明显，另外，GJ政策方面缺乏技术和引导，水泥企业跨界经营存在一风险，但在2014年以后，随着政策法规、水泥限产方面的原因，水泥窑协同处置危废进入快速发展期。

近年来，雾霾天气频发，限制水泥窑生产，特别是华北冬季供暖期，原则上水泥厂不能生产，但不包括协同处置的水泥窑，这个政策对水泥企业吸引力巨大，在长达3个月的供暖期，水泥窑协同处置企业可以继续生产，不受政策限制，在2014-2016年水泥窑协同处置市场发展迅速，截止2014年底共有16家水泥企业取得危废经营许可证，年核准处置量103.4万吨，实际处置量 52.6 万吨，利用率 50.9%，2016年年中是100多万吨。

有数据显示，我国4000多家水泥企业中，具有水泥窑协同处置危废资质的企业30家，截止到2017年年中，我国已获得危废经营许可证的水泥协同处置危废能力约200吨。

在水泥窑协同处置蓬勃发展的同时，水泥窑协同处置管理越来越规范，行业发展进入平稳期。

根据《水泥窑协同处置危废经营许可证审查指南(试行)》要求，实际上只有4000吨以上的大型水泥窑才能获得环评批复，另外省环保厅对当危废处置产能有严格规划，处置能力达到一定水平后会对危废牌照缓批、停批，也限制了水泥窑参与协同处置，还有地域和邻避等原因，也影响了水泥窑参与协同处置。

我国新型干法水泥窑生产线有1770 条，按最新政策除去规模受限的以外，符合改造要求的估计也就200多条。

目前投产的项目涉及31条生产线，占全部生产线的1.7%，4000t/d及以上占60%，占全国的2.6%。其中陕西虽然核准了8家企业，但是只有2家在处理危废，也就18.50万吨。目前仍有15个省市未投产水泥窑协同处置设施。

从未来趋势分析，随着产业进一步发展，我国已经有很成熟的模式，有利于水泥窑协同处置危废快速铺开，这运营模式分为三种，分别为分散联合经营模式、分散独立经营模式和集中经营模式。

水泥窑协同处置危废运营模式

现阶段，水泥窑协同处置都由水泥厂主导，属于集中经营模式，但在未来，掌握技术和运营经验的企业有望在产业中充当核心角色，将会以分散联合经营模式与分散独立经营模式铺开，从而快速提高产能。

有机构预测，水泥窑改造建设端市场空间有望达到340亿元，水泥窑协同处置危废运营端市场规模达700亿元，运营端市场空间估计在400亿元左右，从水泥窑协同处置产能来看，将会有1800万吨市场空间待开发，这部分处置能力有可能在近五年逐渐落地。